浅谈消防安全评估 |
发布时间:2022-04-01 |
随着社会经济的发展,大、中、小型企事单位数量不断增加,人们在社会生活中生产、经营活动的增加,各类安全事故的发生概率也在不断升高。其中火灾事故尤为引人关注,哪里发生了有影响的火灾事故,不到一个小时就会传遍全国乃至全世界。火灾造成人员伤亡,财产损失,对单位是十分惨痛的,一些企业会因此“伤筋动骨”,更有甚者会破产、倒闭。 降低火灾事故发生的概率,减少火灾造成的损失,是政府职能部门和每个社会单位期望。不论采取什么样的防范措施,要想打赢防控火灾的攻坚战,了解单位自身的消防安全现状是制定、实施各种防范举措必不可少的前提,所谓知己知彼,百战不殆。了解单位自身存在的火灾风险,在防控方面存在的不足和差距,才能更好的制定出行之有效的防范措施。消防安全评估,不失为了解单位消防安全现状的一个有效方法。 一、消防安全评估的概念 消防安全评估就是对某一区域、场所、单位的消防安全状况进行评议估计,即对构成环境的各类消防安全因素参照现行的消防法律、法规、规范,运用火灾安全工程学原理进行的定性或定量的评价分析,得出一个较为全面的量化结果。 这个结果可以直接反映该区域、场所、单位的消防安全现状和一旦发生火灾事故后果的预测,具有科学性、系统性和时效性。 二、消防安全评估相关依据 在2011年12月国务院《关于加强和改进消防工作的意见》印发之前,社会单位评价、评估自身消防安全状况,大多以火灾风险评估名义进行。火灾风险评估即对目标对象可能面临的火灾危险、被保护对象的脆弱性、控制风险措施的有效性、风险后果的严重程度以及上述各因素综合作用下的消防安全性能进行评估的过程。相应的规范依据有2015年6月发布的《消防安全工程 第3部分:火灾风险评估指南》GB/T 31593.3-2015。 《关于加强和改进消防工作的意见》发布后,提出了“火灾高危单位消防安全评估”这个概念。文件中明确提出了“严格火灾高危单位消防安全管理”;“火灾高危单位应每年按要求对本单位消防安全情况进行一次评估,并在每年度12月10日前将评估报告报当地公安机关消防机构备案”的要求,并将此项工作的开展情况纳入消防工作考核体系。 《意见》发布后对火灾高危单位的消防安全评估在社会上逐步兴起。 为推动文件的落实,公安部消防局在2013年3月7日下发了“关于印发《火灾高危单位消防安全评估导则(试行)》的通知”,对火灾高危单位范围及其消防安全评估制度作出规定,《导则》还要求各省、自治区、直辖市公安机关消防机构应结合实际,制定本地区火灾高危单位消防安全评估标准。 北京市防火安全委员会于2010年7月印发了《北京市社会单位火灾风险评估导则(试行)》防安字〔2010〕25号文件, 北京市政府于2014年1月29日印发了《北京市火灾高危单位消防安全管理规定》,同年2014年3月21日北京市公安局下发了《北京市火灾高危单位界定标准》和《北京市火灾高危单位火灾风险评估导则(试行)》 各级政府文件为社会单位进行自身消防安全状况的评估,消防技术服务机构从事消防安全评估业务的主要指导依据。消防安全评估业务逐步从火灾高危单位向一般社会单位普及推广。 2020年11月《单位消防安全评估》XF/T3005-2020,进一步规范了消防技术服务机构对单位消防安全评估活动,提高单位消防安全管理水平。 二、消防安全评估的作用 消防安全评估是一种服务,其产品是消防安全评估报告,企业的受益来自于消防安全评估报告的内容,即危险辨识、危险度消防安全评估结果、安全措施。受益程度取决于单位对消防安全评估的态度和消防安全评估报告的质量,好的消防安全评估报告和企业的态度能使企业规避风险,减少经济上投资的盲目。 消防工作遵循“预防为主、防消结合”的工作方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则进行,为有效推动各级政府和部门履行其消防工作职责,解决所属区域内火灾防控的薄弱环节,开展区域火灾风险评估工作是一项重要的基础性工作。消防安全评估结论将指导各级政府和部门有针对性开展消防工作,更有重点地解决风险较大的行业、区域消防安全问题。 为科学、合理规划城市公共消防设施,满足城市应对火灾扑救和抢险救援需要,将包括消防站、消防水源、消防装备、消防通信在内的公共消防设施建设纳入城市总体规划,有必要开展区域消防安全评估工作。评估结论将指导政府和部门优先解决制约火灾扑救和抢险救援的基础性、瓶颈性问题,提升城市防灾减灾能力。 大型文化体育活动具有人员密集、时间短暂、用电量大等特点。重要的政治和社会活动具有安全要求高、火灾防控难度大等特点。为有效做好上述活动的消防安全工作,在举办这些活动前就活动场所以及主办单位及其组织过程与管理开展消防安全评估,能够及时发现活动的组织方案、应急措施、责任制落实、消防设施配置、火灾扑救准备、消防救援等存在的薄弱环节,针对性进行完善。 根本上,评估源于保险业的需求,是随着保险业的发展而逐渐发展起来的,只是我国保险事业本身的起步就较晚,目前发展还不完全成熟,加上缺少相应的法规支持,火灾公众责任险还在探索之中,尚未找到成熟的发展和推广模式。随着我国经济社会的发展与进步,人们对安全的认识将不断深化,对安全的需求也将不断提高,可预期在不久的将来,消防安全评估将会在我国消防工作中发挥越来越大的作用。 三、精心筹备,开展消防安全评估业务 我公司是北京市消防协会理事单位,现有员工22人,其中高级工程师2人,工程师2人,一级注册消防工程师2人,高级消防设施操作员3人,中级消防设施操作员8人;高压电工作业人员3人,低压电工作业人员8人。公司创始人和主要高管均来自北京消防总队退役警官,从事消防行业 22-31 年不等,有技术 7 级高级工程师,有团职管理干部,有建审、验收和火查等消防行家,有着行业内公认的消防专业水平和消防管理水平。所有员工都通过有关消防培训和技术考核,技术实力雄厚。 公司自成立以来,先后文物古建、商市场等领域开展消防安全评估业务。消除了一批火灾隐患,为有效预防、避免火灾的发生,维护首都长治久安做出了自己的贡献。公司各部门做到贴身贴心服务,当好企业的“消防管家”,量身定制每个企业的服务方案。用专业高效的服务帮助业主解决消防难题,维护消防平安。公司消防评估部通过科学手段对重点建筑、火灾高位区域进行评估,用翔实的数据使被评估建筑、区域的风险点一目了然,成为企业消防管理的有力抓手。 如果您需要对本单位进行消防安全评估,提高本单位消防安全水平,本公司将为您提供科学、完整的评估报告,帮助您事业发展,保障企业安全。
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